拭目以待!奉节应急管理改革推进4个多月现在怎么样?
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2023年8月,奉节县实施应急管理治理体系和治理能力现代化改革。4个多月过去,目前推进情况怎么样?
答:在县委县政府坚强领导下,在有关部门和单位全力支持下,“到位早、进度快、运行畅、成效显。”
县安委办、县减灾办,2个专项安全办公室“县道安办”、“县消安办”,均在10月10日前实体化运行。
县安委办“旧颜新貌”,1名安全专员及下设综合科、督查科、考核科6名人员迅速到岗,明晰职能职责履职尽责;
县减灾办“精兵强将”,1位安全专员和4名“四指”办公室工作人员更突出专业性,统筹水平明显提升;
县消安办“灵活用编”,依托现有编制存量,县委编办划拨2名正式编制进行充实,使专职工作人员达到4人;
县道安办“抽调壮大”,从县交通局、县文旅委、县教委各抽调1名业务骨干,会同原有力量,6名工作人员在县公安交巡警大队集中办公。
县安全生产监管中心更名为县应急救援中心,同时机构升级,其班子成员纳入县委管理,县应急指挥中心改称县联合指挥中心,挂县应急办牌子,承接县应急委日常工作。
南岸和北岸2个救援基地正加快建设。10月15日,新招18名应急救援队员,连同重庆市专业应急救援奉节支队直属分队队员,分两批前往重庆市专业应急救援总队培训近2个月,随后通过轮流方式入驻救援基地。
新增“一案、一所、一图”。县应急办绘制全县安全生产和自然灾害风险分布“一张图”;按照紧急避险群众动员方案,设置村级应急避难场所499个;分类演练运行6张灾害处置流程图、2张气象灾害发布流程图。
再投49万元,县联合指挥中心增加会议桌,购买电脑、无人机等设施设备,应急状态增设指挥、综合协调、部门调度、工作人员、专家服务席位,可按照指挥席位图、应急处置流程图等12张“作战图”进行相对有效处置,同步完成县公安局、县水利局、县城管局、县规划自然资源局、县气象局等6个行业信息化系统接入工作,实现指挥互联、图像互传。
《中国应急管理报》头版导读、二版头条报道;入选“新重庆里看应急”典型实践案例;国家级、市级媒体共报道30余篇,产生良好社会影响。
综述,改革主要任务基本完成,初步建成应急管理治理指挥体系、应急救援力量体系和数字应急指挥体系。
三季度安全生产和自然灾害问题区县管控力综合评价排名全市第9位,渝东北第一名。
县安委办出台《逐步加强节假日期间安全检查集中安排制度》《党政领导干部安全生产履职纪实报告制度》;制定《重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》《九大重点行业领域安全生产专项整治工作方案》《安全生产和自然灾害防治领域风险隐患问题排查整治攻坚行动方案》。
深入开展火灾防控“除险清患”等专项行动,20个重点行业领域风险隐患整治“百日攻坚”、大型商业综合体安全和再生资源回收行业安全生产等专项整治,梳理风险2023处,隐患6402条,重大事故隐患116条,上报安全生产和自然灾害问题清单全量库7931个,正竭尽全力逐一销号。
长安土家族乡“9.27”大型山体崩塌灾害成功避险案例受到应急管理部通报表扬。
县减灾办高质量完成《生产安全事故灾难专项应急预案》《突发自然灾害专项应急预案》等修编工作,印发《突发事件应急处置手册》,制定《地灾评估调查制度》等文件。
召开临灾会商会14次,启动防汛三级、四级应急响应8次,地灾三级、四级应急响应6次,采取熔断措施8次。共发布预警信息687条,惠及人民群众279万余人次。
12月12日至14日,“巴渝工匠”杯重庆市第一届应急救援技能竞赛在巴南区举行,重庆市专业应急救援奉节支队11名队员参赛,获团体三等奖,夺多个单项、个人奖项。
8月17日,奉节县同湖北恩施土家族苗族自治州恩施市、利川市、建始县,重庆云阳县、巫山县、巫溪县签订《区域应急管理合作协议》,实现区域救援力量“大联动”。
同时推动构建“1+2+33”个应急物资储备库,目前储备各类应急救援物资7.8万余件套。
县消安办以除险清患专项行动、“119”宣传活动为抓手,建立完善半月工作通报机制,印发工作通知、通报等各类文件10余份,编发除险清患简报5期,排查各类场所840家次,发现安全风险隐患问题664处,现处于整改阶段。
县道安办致力解决道路安全风险隐患难点问题,12月14日召开全县两三轮摩托车违背法律规定的行为专项整治工作现场会,印发《奉节县老年电动代步车交通安全风险隐患整改方案》等14份文件;通过全覆盖开展道路交互与通行安全督查,排查农村道路临水临崖急弯陡坡路段、路侧护栏缺口48处,并落实“补缺”措施。
张贴道路交互与通行警示标语2000余份,发放《交通安全道路责任体系手册》200余本;发放举报奖励1900元;组织召开交通安全工作16项重点任务推进会暨第四季度联席会。